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皇城司，有类明朝锦衣卫，实际上是掌握在皇帝手中的一条狗。赵桓其实并不想让皇城司上街，因为一旦皇城司大规模出动，很可能会造成更大规模的混乱。
他没敢出皇城，只是走到城墙上，脚下的冰断裂发出咔嚓咔嚓的声音。城墙上每隔一米左右有一个士兵。见到皇帝过来，一个个表情肃穆，站直身子。
赵桓走到女墙口，望着繁华的内城。白矾楼五座连成一体的建筑群，格外显眼，天色已晚，暮色笼罩着灯火辉煌的白矾楼，房顶上的雪被风吹起来，俄尔又落下。杨楼街上的人行色匆匆，仿佛被什么东西追着。
站在城墙上可以看到艮岳，这是宋徽宗用全国各地的花石纲建造起来的建筑，里面一片静谧，隔得远了看的不是很清晰，偶尔会有小鸟扑棱扑棱飞起，消失在铅色的天空中。
小行货巷里都是穷人，当然，能住在内城的人家都不怎么穷，只是相对来说，一队皇城司的士兵从杨楼街拐进小行货巷里，小巷子里原本零零散散的人群立刻开始往南奔跑。
这队士兵急忙追上去，两伙人就在小巷子里展开追逐。不久一个人被追上，领头的士兵用刀柄狠狠磕在那人的后背，导致他脸朝下摔了个狗啃泥，后面追上来两个士兵利索将他捆住。
那人似乎在叫喊什么，可是赵桓听不到，眼前这一幕如默剧一般的表演，带给他的不是什么愉悦体验，而是一种苍凉，就好像这北风呼啸的冬天。
十字街那边好像发生了什么冲突。赵桓眼睛转过去，看到两队皇城司士兵正在堵一群人，那群人犹如无头苍蝇四处乱窜，两队士兵抽出刀子，两股明显不同的人流混合在一起。
虽然离了这么远，但赵桓还是看到地上的鲜血，鲜艳又刺眼。
人群中发生骚动，看不清究竟是谁占了便宜，但他看到有铠甲鲜明的皇城司士兵倒在地上，很快又被人群淹没。
肖承恩惊呆了，心中更加忐忑不安，站在赵桓身边忍不住打个哆嗦，偷偷瞄了一眼赵桓，见他面无表情，说：“官家，这事怕是不妥啊。”
赵桓自然知道，他手抚摸着冰凉的墙砖，上面有落雪，被温暖的手融化，于是他的手湿漉漉的。正在这时，赵野与白时中求见。
“宣。”
赵野穿着厚厚袍子，上得城头便跪在赵桓面前，“官家皇城司的人必须赶紧回来。”
“逆乱未平，怎能回来？”
“官家，臣来的路上，大录事巷、绣巷、寺桥、东庙、乾明寺、潘楼处处皆在捕杀，乱成一团，此时必须要收手，若是再不收手，定会激起民变，到时纵有惊天之才，也无力回天。”
白时中说了同样的话，这样的叛乱到底吓坏了所有人。赵桓心中不定，念头在脑子里盘旋，徐处仁就是在这个时候上了城楼，“求官家立刻派出禁卫，全力镇压。”
“当今乱世，人心惶惶，应当极力安抚人心，又如何能再派兵镇压？你瞧瞧，这都是大宋子民，外有强敌，难道咱们汴梁城里先要厮杀一阵吗？”白时中很激动，唾沫从嘴角顺着胡子往下流。
火把点起来，哔剥燃烧着。从城墙往下看，街道上也渐渐亮起灯光。更多的人像是无头苍蝇，在街道上乱窜。皇城司的人像是海洋中的几片叶子，看着是那么不显眼。
赵桓看到已经有人开始抢劫，那几个应该是汴梁城里的青皮，冲进一家金银店，不一会儿便从里面窜出来，接着金银店里又冲出几个壮汉，追着他们一路跑过马行街。
于是他们融化进人群里，再也看不清。
内城尚且如此，外城如何，赵桓真是不敢想象。
秦桧与王宗楚两人一前一后过来，不用说，事情是一样的。两个人的意思也一致，此事必须要镇压下去。无论付出多大代价，否则便只能开城门，让这混乱找到一个发泄口。
赵桓又转眼看看街道，人们还在混乱，从他们这里能听到隐约的呼喊声，中间夹杂着绝望与疯狂。夜幕下的雪看起来更显得洁白，假如有血溅上去，会更鲜艳。
蔡京颤巍巍地也上了城头，他带来的消息更加让人震惊，“宣化门外已经聚集数千人，官家，民意不可违。还是早早打开城门。”
赵桓冷冷道：“王宗楚，带龙卫军上街平乱，宣化门的全部驱散，若有不从，格杀勿论！”
白时中跪下说：“官家，万万不可啊。将卒上街，难以控制，恐怕会酿成民变，到时又该如何收场，不若就照太师说法，打开城门，众人怒火有了去处，这汴梁城可保。”
蔡京说：“官家，屠杀平民，此诚非明君所为。”
秦桧说：“民多愚昧，倘若屠杀，千百年后于圣君清名有碍。”
赵桓嘿嘿冷笑，看着跪了一地人，目光又落在内城那混乱的街道上，“命都没了，还要什么清名？尔等不必再多言，朕自有道理。王宗楚，立刻执行。”
空气陷入沉闷，入了夜北风又呼呼怒号，吹得脸颊有些僵硬，赵桓抱着双手，目光冷冷盯着下方街道，等着龙卫军的出现。
很快，从街道尽头出现了龙卫军，人们开始往房子里跑。龙卫军大部分都骑马，隆隆马蹄声犹如滚雷，有几个人跑得慢了一点，被龙卫军碾压，淹没在马蹄之中。
杨楼街上顿时空无一人。龙卫军就像是犁子，将这纷乱的街道一下收拾整齐了。只不过龙卫军过后，街道上多了几具尸体，有人跑过去跪下放声痛哭。
血腥的味道也闻不到。
城头上的君臣都沉默着。不过各自有各自的想法。赵桓想到老子那句话，天地不仁以万物为刍狗。现在他深刻体会到，作为一个统治者，人民就是一个数字。
而几个臣子，则对赵桓有了新的认识。慈不掌兵，现在这么做确实是一个很好的做法。
街道上终于清净，空荡荡的空无一人。只剩下孤零零的灯光，被风吹落的雪花偶尔飞舞在灯光里，然后消失在黑暗中。
这是一个暴君！