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龙德宫中的一举一动，赵桓一直都派皇城司的人盯着。朝会结束不久，皇城司密报童贯、蔡京、蔡卞等人入宫。赵桓冷笑冷笑两声将密报扔进火盆，腾地燃起一团火焰，眨眼变成一团黑蝴蝶。
“继续盯着，有情况继续报告。”
对于宋徽宗，赵桓只能暂时盯着，动弹不得。揉了揉困顿双眼，赵桓继续翻开奏折阅览。这就是当皇帝的责任。他仔细看着，这些奏折写得非常好。
首先是干净，绝对没有墨团，其次字迹整齐，犹如印刷一般。这让赵桓有点感慨，摩挲着奏折：做官还真是一个辛苦活。
但他还是很不满意，看了两眼就暴怒起来，啪地把奏折合起来推到一边。这群王八蛋，明明一句话能说清楚的事情，偏偏骈五骈六一大堆，而且没有标点，让人摸不着头脑。
他翻开其他的奏折看看，意思也就看个大概，很多事情其实不需要决断，只是知晓便好。赵桓看得烦躁，抓起凉茶咕咚咕咚灌了一气，呆呆看着前方。
肖承恩就是在这个时候进来的，他报告了宣化门有人聚集的消息。赵桓不以为意，但肖承恩似乎有未尽之语，不肯退下。
“有屁就放！”
“官家，城中百万人口，如今流言四起，臣恐有变故啊。”
赵桓本来想骂他，但转念一想又把毛笔搁下，靠在椅子上慢慢思索。肖承恩说的不错，这个时代一个流言就可能激起一场民变，不能不察。
但这种事情很难防控，尤其是帝国疆土如此之大，总不能盯着每一个人。
“查清流言源头。另外，”赵桓拿起毛笔刷刷写了几句话，把条子递给肖承恩，“命人誊抄，贴于京城中诸地。皇城司随时待命。”
肖承恩领命而去，急匆匆去找专门的太监十余人誊抄告示，忙活了一个多时辰方才弄好，专门糊了糨子，由巡检司的人负责张贴。
赵桓告示里的内容简单明了，用白话文，加了句读。主要意思就是说明目前金军进兵情况，以及朝廷应对。除了朝廷应对上略有夸张，其他的基本事实都在。
肖承恩办事十分妥帖，等告示贴出去之后，就寻思去看看效果如何。于是换了便装一路来到一个茶馆儿，这是京城里打听消息的最好去处。肖承恩要了一壶茶，坐下静静等着。
茶馆里嘈杂热闹，仿佛跟外面无关似的。袅袅茶香夹杂着南北口音，大部分人所谈论的问题都与金兵有关，但只不过是金军如何如何残暴，又如何如何厉害，没甚影响。
“唉，朝廷贴了告示你知道吗？金军前锋已到了黄河北。”
“啊？这么快？昨日不是还说在信德府吗？怎地这光景都到了黄河北了？”
“只是前锋而已，主力还在后面。直娘贼的，官家又不让出去。”
“大郎，你可有什么门路？我都快急死了，我有个兄弟在苏州，前几日就来了书信让我过去，可还没出城就被堵回来了。”
“我有什么门路？这光景贼配军都不敢收钱。我听说，完颜宗翰快破了太原，西军过不来，其他勤王军连根毛都没见到，这下咱们可惨了。”
“大郎你别吓唬我。”
“吓唬你作甚？直跟你说了，如今没个活路。”
“王家大郎，咱们兄弟交情怎么样？”
“咱们的交情自然是好。”
“那你何苦瞒着我？看你淡定模样必然是有办法，快救救兄弟，如今真是走投无路了。”
“兄弟……”那人四处扫了一眼，这才低声道：“非是不救兄弟，只是这是个杀头买卖。只怕兄弟你不敢做。”
“横竖都是死，还有什么不敢做的？”
“那……兄弟，这里不是说话地方，咱们换个地儿。”
两个人话没说完便站起来走了。肖承恩一个摸着茶杯喝了一口茶，挥手吩咐两个小喽啰：“跟上他们，把他们秘密拿下，待某去审问。”
这两个人很快就被拿下，关在皇城司的监狱里。肖承恩捏着皮鞭狠狠把王家兄弟抽三十鞭，他气喘吁吁停下，“说，到底是什么买卖？”
王家大郎浑身鲜血淋漓，牢房里又臭又潮，冷气直往骨头里钻。肖承恩扔下鞭子，拉过来椅子坐在王家兄弟面前。
王家兄弟讨饶：“大人，某愿意说，求大人不要再打。”
他本是一个青皮，只因为有些门路，便在汴梁城里得了个诨号过江龙。杀头买卖的内容让肖承恩听了毛骨悚然，可惜对于上线，他是一无所知，另外有多少人在城中散布这样的谣言，他也不知道。
肖承恩急匆匆回宫，见到赵桓便把事情一五一十说了出来。
“他们要在今夜聚集宣化门，强行出城。”
赵桓勃然大怒，把奏折狠狠摔地上，蹭地站起来，“背后是谁查出来了吗？”
“没有。”
赵桓负着双手走下台阶，道：“皇城司布控，今天晚上谁要是敢冲击城门，杀无赦！”流言就像是长了翅膀，很快就在汴梁城里到处流传，在传播的过程中，流言发生了改变。
第一，汴梁城现在孤立无援，孤城一座。城中粮草只够吃十天。
第二，宣化门晚上可以出城。
第三，金军这两日便能抵达汴梁，再不跑已经来不及。
赵桓发布最新告示一一解释，最后又决定，汴梁城开始执行宵禁。自大宋立朝以来，从来没有宵禁过，他又一次开了先河。然而这并不是什么好事，宵禁命令发布以后，很快街道上就乱了起来。
他没有经验，把宵禁想的太过简单，以为一道命令就完事。宵禁关系着城中百万人的生活，哪怕只有其中的十分之一与宵禁有关，也是一个庞大数字。到了傍晚，巡检司完全疲于奔命，无法应付街道上的混乱。
赵桓等到这个结果，脸色惨白，但是这个时候即便撤销命令也于事无补，于是他下达最新的命令：“皇城司上街！”
他怒气冲冲起身，换了衣服往城外走。