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咸丰帝奏，谕令赛尚阿：务必贼逆，切勿四散蔓延成燎原之势！
工部左侍郎曾国藩奏曰：臣窃闻国贫不足患，惟民心涣散，则为患甚大。自古莫富于隋文之季，而忽致乱亡，民心去也；莫贫于汉昭之初，而渐致乂，能抚民也。我朝康熙年十年，中间惟一年无河患，其余岁岁河决，而新庄高堰各案，为患极巨；其时又有三藩之变，骚动，用兵载，天下财赋去其大，藏之虚，殆有甚于日。卒能瓯无缺，寰宇谧，盖圣祖爱民如伤，民心固结而不可解也。我皇上爱民之诚，足以远绍前徽。外间守令，或玩视民瘼，致圣主之德意不能达于民，而民间之疾苦不能诉于上。臣敢一一缕陈之。
一曰银价昂，钱粮难纳也。小民力田之所得者也，以售钱，则价苦贱而民怨；钱以易银，则银价苦昂而民怨。昔日卖三，输一亩之课而有余。日卖，输一亩之课而不足。州县竭全力催，犹恐不给，员佐之，吏役四出，昼夜追比，鞭朴满堂，血肉狼藉，岂皆酷吏之为哉。银价昂，不独官民困，国家亦其害也。
二曰盗贼多，良民难也。臣在刑部见疏防盗犯之稿，日或数十，而行旅来京言劫不报、报而不者，尤不可胜计。中会匪繁多，或十家之中，三家从贼，良民逼处其中，心其，亦姑输钱买旦夕之。臣尝细询州县所以讳盗之故，彼亦有难焉者。盖初踩缉，有拘捕之患。解犯晋，有抢夺之患；层层勘转，道数里，有繁重之患；处处索，解费数，有赔累之患；或报盗而不获，则按限而参之；或上司好粉饰，则为多事而斥之。不如因循讳饰，反得晏然无事，以是愈酿愈多，盗贼横行，而良民无枕之日。
三曰冤狱多，民气难伸也。臣自署理刑部以来，见京控、上控之，大率皆坐原告以虚诬之罪，而告者反得脱然无事。夫以部民而告官长，诚不可长其刁风矣。若夫告奸吏舞弊，告蠹役作赃，而谓案案皆诬，其谁之乎？平民相告，而谓原告皆曲，告皆直，又谁之乎？风气所趋，各皆然。一家之久讼，十家破产，一人沉冤，人含痛，有纤小之案，累年不结，颠倒黑，死囹圄，令人闻之发。